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Focus — Le Conseil Citoyen Lislois
La République, la souveraineté populaire en actes
Le Conseil Citoyen est le cœur de notre projet démocratique. Ce n’est pas un gadget participatif : c’est un organe de pouvoir réel, qui administrera les services publics essentiels aux côtés du Conseil Municipal.
Composition
- 50 citoyennes et citoyens tirés au sort, en parité stricte
- 50 suppléants tirés au sort, mobilisables à tout moment
- 10 jeunes de 16 à 18 ans, pour ancrer la citoyenneté dès le plus jeune âge
- Renouvellement par moitié tous les 18 mois — pas de professionnalisation, pas de carriérisme
Durée de l’engagement
- 18 mois minimum, 36 mois maximum
- Formation initiale aux enjeux techniques (finances, eau, déchets, énergie)
- Accompagnement par une ingénierie démocratique dédiée
Pouvoirs réels
Le Conseil Citoyen n’est pas consultatif. Il est décisionnaire.
| Pouvoir | Périmètre |
|---|---|
| Administration directe | Régie publique de l’eau (en priorité), puis déchets, mobilités, énergie |
| Contrôle budgétaire | Rapports annuels appliqués par le Conseil Municipal |
| Extension intercommunale | Pourra étendre son contrôle aux services intercommunaux |
| Budget participatif | 10 % du budget d’investissement, objectif 25 % en fin de mandat |
Fonctionnement concret
- Tirage au sort sur les listes électorales, avec surreprésentation des catégories habituellement absentes (jeunes, précaires, quartiers périphériques)
- Formation de 2 jours aux enjeux techniques du service administré
- Séances mensuelles ouvertes au public, avec comptes rendus publiés
- Groupes de travail thématiques (eau, déchets, mobilités, énergie) entre les séances
- Rapports annuels présentés au Conseil Municipal, qui s’engage à les appliquer
- Piloté par un adjoint dédié avec moyens et ingénierie structurés
Pourquoi le tirage au sort ?
- Représentativité réelle : les élections surreprésentent les catégories socioprofessionnelles élevées. Le tirage au sort rétablit l’égalité
- Indépendance : pas de parti, pas de clientélisme, pas de carrière politique
- Délibération authentique : des citoyens ordinaires, formés aux enjeux, délibèrent dans l’intérêt général
- Renouvellement permanent : le pouvoir circule, personne ne s’enracine
Ce que le Conseil Citoyen changera concrètement
Pour l’eau : les citoyens décideront des tarifs, contrôleront la qualité, valideront les investissements. Plus de contrat opaque avec un délégataire privé.
Pour les déchets : les citoyens piloteront la transition vers la redevance incitative, fixeront les objectifs de réduction, contrôleront les coûts.
Pour l’énergie : le parc photovoltaïque du Holl sera administré par les citoyens. Les bénéfices financeront la transition énergétique locale.
Pour les mobilités : les citoyens définiront les itinéraires TILEO v2, les horaires, les priorités d’aménagement cyclable.
Enjeux et défis
- Former sans formater : donner les outils techniques sans orienter les décisions
- Articuler avec le Conseil Municipal : le Conseil Citoyen n’est pas un contre-pouvoir, c’est un pouvoir complémentaire. Les élus gardent la responsabilité juridique et le vote du budget
- Garantir la diversité : le tirage au sort brut peut reproduire des inégalités. Des mécanismes correctifs (quotas, indemnisation, garde d’enfants) sont indispensables
- Pérenniser : inscrire le Conseil Citoyen dans le règlement intérieur de la commune pour qu’il survive aux alternances
« Les services publics ne sont pas gérés pour vous. Ils sont gérés PAR VOUS. »
Voir aussi : Démocratie locale → | Enjeux démocratiques → | Le sens de notre engagement →